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国是直通车记者查询国家企业信用信息公示系统发现，截至11月17日，铁总旗下的18家铁路局（公司）已经全部完成工商登记变更。
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国铁路总公司（下称“铁总”）公司制改革又迈出了一步。
国是直通车记者查询国家企业信用信息公示系统发现，截至11月17日，铁总旗下的18家铁路局（公司）已经全部完成工商登记变更。
这轮变更后，各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”。例如，原成都铁路局、沈阳铁路局相继更名为“中国铁路成都局集团有限公司”、“中国铁路沈阳局集团有限公司”。但18家路局集团依然为铁总的全资控股公司。
中国铁路路局时代结束，路局集团公司时代开启。
多元化经营
除了名字的变化，此次工商登记变更过程中，有几点变化值得关注。
首先，各铁路局企业性质由原来的“全民所有制企业”变更为“有限责任企业”；
其次，注册资本也普遍扩大，例如变更后的中国铁路兰州局集团有限公司注册资本由原先42亿人民币，变更为1546.7144亿人民币；
还有一点，各铁路局经营范围也均有所扩张，比较惹人眼球的是很多路局增加了物流、金融、旅游餐饮、广告经营、房地产开发、农畜产品和烟草制品销售等业务。
因此，这次变更后的中国铁路可能就不是你所认识的那个中国铁路了。事实也正是如此，多元化经营正是中国铁路进行公司制改革的一大目的。
以房地产开发经营为例，铁总实际上是国内最大的隐形“地主”，土地储备持有量远高于其他房地产开放商。
今年早些时候，铁总曾公开透漏，其可开发利用的土地分布在18个铁路局的31个省、市、自治区，达到3亿平方米，超过目前房企土地储备量最高的中国恒大（2.76亿平方米）。
铁总一直处于亏损状态，2017年一季度，铁总净亏损58亿人民币，虽然同比已大幅减少了33.3%。但常年的持续亏损，确实让铁总压力山大。
因此，通过公司制改革，实现多元化经营，让现有资源优势发挥应有的价值，是铁总亟需考虑的问题。
今年8月份，铁总先后推出20个分布在北京、深圳、武汉等城市的土地综合开发项目，涉及面积约3098万平方米。
这种模式被称为“以地养铁”。实际上，利用铁路企业的土地资产来筹集铁路建设和发展资金的模式早在2013年国务院就已提出。
2013年8月9日，国务院印发的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（下称《意见》）提到，要加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用，支持铁路车站及线路用地综合开发。
《意见》还提出，要推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金；为社会资本进入铁路创造条件；强化企业经营管理，提高资产收益水平等内容。
但实际上，铁总前两年改革的进度一直缓慢，今年开始铁路公司制改革才有明显加快态势，进入强力推进阶段。
中新社国是直通车记者查阅资料了解，原因主要是，2017年3月6日至4月5日，中央第六巡视组对铁总党组进行了“机动式”巡视，6月10日，在向铁总党组反馈“机动式”巡视情况时指出，铁总“推进中央深化铁路改革等决策部署不够有力”，并要求铁总“推进铁路系统深化改革，加快政企分开步伐，完善企业化、市场化运行机制”。
与此同时，铁总也着手进行混合所有制改革，民间资本进入铁路有了新进展。据媒体报道，铁总已经分别向阿里、腾讯、一汽集团、顺丰控股等民营资本发出参与混改的邀请。
实际上，在省级及以下支线铁路、专项铁路中，混改也有所突破，并取得了亮眼成绩。今年9月，杭绍台高铁在杭州签约，这是首条民营资本控股的高铁，并且以复星集团为首的民营联合体，持有了51%的股权。
改革三步走
回顾历史，从铁道部到铁路总公司，中央一直在推动铁路系统改革，但因其复杂庞大，各方利益难以协调，也一直未取得令人满意的改革成果。
由于其特殊性，铁总的公司制改革一直被视作是央企改革的重中之重。为了顺利有序的完成改革，铁总早前为此制定了先易后难的“三步走”方案。
第一步，铁总所属的非运输企业最先进行公司制改革，包括中国铁路建设投资公司、中国铁道科学研究院和《人民铁道》报社等17家。
第二步是铁总所属18个铁路局（公司），以及中铁集装箱运输有限责任公司等3家专业运输公司进行改革。
最后便是铁总本身。据报道，铁总目前已经着手进行部门之间的重组合并，并将更名为“中国国家铁路集团公司”。
今年9月，铁总总经理陆东福在铁总党建暨公司制改革工作会议上表示，推进公司制改革，是消除制约国铁发展的体制弊端、实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型发展的必然选择。
铁总相关负责人在接受媒体采访时表示，公司制改革目标就是实现绝对的政企分开。
此前，根据《中国铁路总公司关于全面推进铁路局公司制改革的指导意见》设定的时间表显示，一系列改革将于今年11月底前完成工商变更登记，构建以公司章程为核心的制度体系，2018年起全面按照新的体制机制运行。
改革的方向
正如铁总负责人所说，公司制改革的目标是实现绝对的政企分开。而重点则是组建由董事会、经营层和监事会组成的机构，最终建成公司化的治理结构。这种改制有利于铁总走向市场经济，以更加市场化的方式灵活参与竞争。
但国务院发展研究中心研究员魏际刚提醒，改革不能只是换名字，关键是通过组织结构变化、资源优化让机体更有效率，能够对市场做出灵敏反应。
铁总公司制改革势在必行。事实上，很多专家也都呼吁，不能再拖了。
北京交通大学赵坚教授向中新社国是直通车记者表示，铁总资产结构和资产利用效率不断恶化。以高铁为例，即使不考虑运营成本，高铁的全部运输收入已经不够支付建设高铁的贷款利息。“铁总已经开始通过不断借新债还旧债来维持，如果不深化改革，2020年铁总负债将高达8万亿，可能引发严重金融风险。”
“长期以来，铁路系统的工作绩效与收入不完全挂钩，210万铁路员工仍然吃大锅饭”，铁路局不能成为真正的市场主体，铁路系统长期垄断经营，社会资本难以进入，影响资源配置效率。赵坚表示，这是中国铁路运输企业缺乏活力的最根本原因，而改革就是要改变这种局面。
在下一步的改革中，赵坚认为，深化铁路改革的关键是铁路网是否能够拆分，否则改革就难以推进。因为，在现有组织架构下，即使铁路局已全部更名为公司，仍需铁总统一指挥、清算，不能成为真正的市场主体。
赵坚建议，铁总下一步可以重组为控股公司，将现有的18个铁路集团公司重组为北、中、南三大区域铁路公司，使其成为法人实体，三大公司负责各自管区内的调度指挥，拥有投资决策、财产处置的权力，最终才能成为真正的市场主体。
同时，赵坚认为，要让三大区域公司及其内部子公司进行互相充分竞争，建立两层面竞争的铁路运输企业组织结构。
专家普遍认为，铁总此次如果能进行彻底的公司制改革，真正实现市场化运营，对促进其它国有企业改革也会产生极大示范效应。
张学良的老师郭松龄为何是张作霖五虎将中能力最差的一个？
张作霖麾下“五虎将”分别是郭松龄、张宗昌、李景林、韩麟春、姜登选。这五人中，不论哪一方面，郭松龄都是最强的，尤其是军事才能，其他四人都只能望其项背。
一九一九年夏秋之际，张学良奉父命进入东三省讲武堂炮兵科学习深造，结识了在此任教官的郭松龄，按他自己的说法“这对我以后的政治生涯及东北军的正规化都产生了巨大的影响”。郭松龄，字茂宸，一八八三年出生于辽宁省沈阳市东郊渔樵寨村，原籍山西汾阳，据说是唐朝名将郭子仪之后。
郭松龄自幼聪慧颖悟，念过几天私塾，因家贫辍学替人扛活，后以种地为生。日俄战争爆发后，他离乡投身军旅。一九0六年，郭松龄考入陆军速成学堂（后称陆军大学），毕业后在奉军混了几天，后远赴四川，加入川军，做过营长，在此期间，他加入了同盟会。
一九一九年二月，时任东三省巡阅使的张作霖，因扩军急需大批军官，遂创办了东三省讲武堂，离川还乡的郭松龄被聘为教官。
据张学良说，郭松龄军事素养出众，理论基础扎实，又有多年带兵实践经验，是奉军中不可多得的军事人才，但很遗憾，张作霖并不信任郭，一直对他有所猜忌，更不愿加以重用。张学良回忆道，在讲武堂开学典礼上，张作霖故意用讥讽的语气对郭说：“咦，郭教官，你不是到南方参加革命去了吗？怎么又回来了？还是回来好，在外面也不好混啊”。
郭松龄岂能听不出大帅语含讥意，内心感到很屈辱，但又不好当众反唇相讥，只好默默忍受，打落牙齿和血吞。据张学良分析，郭松龄受此刺激，表面虽不吭不哈，内心却翻江倒海，并种下了“潜蓄势力，谋取兵权，以图东三省之根本改造”的信念。后来他铤而走险，举兵倒张，或许与此事也有些关联。
郭松龄和张学良有师生之谊，两人关系亲密，非同一般。郭松龄观察张虽然是大官宦子弟，但还算有正义感，也有上进心，于是严格要求他，耐心辅导他学好各项军事课程，想努力将他培养成一名优秀的军事指挥官。
奉军中分为新旧两派。旧派是随张作霖一起啸聚山林、拉杆子、打天下的把兄弟们，如张景惠、张作相、吴俊升、汤玉麟、孙烈臣等，属老派人物；新派也即少壮派，大都是后来招揽的军校毕业生，譬如毕业于日本陆军士官学校杨宇霆、韩麟春、姜登选等，后来又有毕业于陆大的郭松龄、东北讲武堂的张学良等人加入。
而逐渐掌握实权的新派又分为“留日派”和“陆大派”。留日的士官生主要有杨宇霆、姜登选、韩麟春、王树常、于珍、臧式毅、何柱国、熙洽等等；陆大派则以郭松龄为首，主要成员有魏益三、刘伟、齐云、刘振东、范浦江等等。
按张学良的看法，奉军中除了张作霖的把兄弟们所率的一部分旧军队外，主力精锐主要被杨宇霆、郭松龄二人所掌握。杨宇霆和郭松龄旗鼓相当，两人的才略也在伯仲间，而且性格都桀骜不驯、骄横跋扈，互相看不顺眼，正所谓一山难容二虎。
郭松龄不仅和杨宇霆有矛盾，而且和“士官派”核心成员姜登选、韩麟春也不对付。
张学良毕业后任卫队旅旅长，因为他经验不足，所以特别倚重军事经验丰富的郭松龄。张学良认为郭松龄会治军，能征善战，谋勇出众，在军校里当教官属大材小用，于是极力向老帅举荐，要调郭松龄到卫队旅当参谋长兼二团长。
张作霖也希望儿子能尽快执掌兵权，其身边确实也需要一位熟谙军事的大才辅佐，于是便答应了学良，将郭任为卫队旅参谋长兼第二团团长。
郭松龄果然很有能耐 。他上任后，“整顿军纪，革除弊端，裁汰冗员，训练军队，不到一年，卫队旅面貌大变，纪律严明，训练成绩，冠于全军”。
之后，卫队旅在张、郭的率领下参加了吉林、黑龙江两省的剿匪实战，战绩卓著，使二省尤其是吉林曾炽烈的匪患逐渐被平息。
一九二一年六月，张作霖成了名副其实的“东北王”，麾下扩编至五个师，二十三个混成旅，三支骑兵师，总兵力达到二十万人，与直系军阀集团一起成为并肩而立的两大武装势力。
奉军扩军后，张学良任第三混成旅旅长，郭松龄被攫为第八混成旅旅长。两人均为少将军衔。
在后来爆发的直奉战争中，奉军惨败，尤其是山海关战役输的尤其惨烈，奉军阵亡两万人，逃跑负伤约一万，被直军俘虏缴械的多达四万。
奉军东、西两路大败亏输，损失惨重，惟有第二梯队司令张学良、郭松龄指挥的第三、第八混成旅小有胜绩。是役，张学良、郭松龄部打得顽强勇敢、机智灵活，以较小的伤亡代价攻占了胜芳和崔庄两个重要据点。尤其是郭松龄部，将吴佩孚部将王承斌的第二十三师打得溃不成军，歼敌无数，缴获了为数众多的大炮和弹药。第一次直奉战争以奉系失败告终，但张、郭的“三八旅”却表现亮眼 ，小有斩获，郭松龄也随之脱颖而出。
第二次直奉战争爆发后，张作霖指挥六个军，二十万人浩浩荡荡杀进关内。张学良任第三军军长，郭松龄为副军长。
山海关一役，郭松龄亲率四个旅勇猛出击，一举攻破了直军阵地，之后挥师疾进，一下就攻到了秦皇岛。 第二次直奉战争，历时两个月，奉系军阀大获全胜，吴佩孚全线失败，被迫退守天津，张作霖得以昂首进入北京，差一点就问鼎中原，平定天下。
郭松龄屡建奇功，所部素质奇佳，战法新颖，尤其是炮兵火力凶猛，由于郭善于用兵，指挥巧妙，将士用命，所以出兵以来势如破竹，战果辉煌，张学良信任、重用郭松龄，自己也跟着他成为东北军中两颗最耀眼的明星。
第二次直奉战争结束后，张作霖论功行赏，杨宇霆做了江苏督军，李景林、张宗昌（直军降将）都各有封赏，均有了自己的地盘，唯独郭松龄功高而无赏，于是心生怨怒,牢骚满腹。
郭松龄的能力很强，在东北军中数一数二，张学良视其为良师益友，一直倚重信赖有加。但张学良对郭的脾气性格也很有体会，曾说：“郭的缺点是胸襟狭窄，不能容物，性情躁急，求好心切，这是他后来起兵反叛的原因之一”。第二次直奉战争结束后，郭松龄屡建奇功却没有封赏，心生不满，于一九二五年十一月二日十二日在河北滦州发动兵变，成了奉系集团的叛将。郭松龄在发表反奉通电的当夜，竟将路过滦州的姜登选枪杀，尤显其为人度量之狭窄。郭松龄虽然有明显缺点，但他的军事才能毋庸置疑，说他是张作霖“五虎将”中能力最差者显然有失公允。
一个多月后，打到沈阳附近的郭松龄反奉失败，被擒获后与夫人韩淑秀双双罹难。
郭松龄败亡后，韩麟春任第九军军长，1926年，韩被任将军府麟威将军。北伐战争期间，张学良、韩麟春联手筹划东北易帜、支持国民政府一事，并发表了《张韩对时局通电》，不久中风病重，辞去了一切职务，1931年病逝，年46岁。
李景林，出身武术世家，曾任奉军武术教习、黑龙江警备一师参谋长，第二次直奉战争时任第一军军长。郭松龄起兵倒戈时，李景林、冯玉祥等与其结盟，但后来被冯驱逐出天津，被迫逃到山东和“狗肉将军”张宗昌结为直鲁联军，后被张作霖罢黜了所有职位，遂潜心创办了山东国术馆，1932年病死于济南，寿47岁。
张宗昌是典型的混世魔王，被揶揄为“狗肉将军”、“三不知将军”。1921年，本为直军将领的他投降了张作霖，后任第二军副军长、宣抚军军长，1925年被任山东督军。北伐战争期间，张宗昌部被北伐军包围，他狼狈逃到大连，之后去往日本。1932年9月3日，正在谋划东山再起的张宗昌在济南火车站被韩复渠派人刺死。
姜登选也是留日士官生，曾任镇威军第一军军长、苏皖鲁剿匪总司令，他为人宽厚，善待士卒，在军中享有很高的威望。1925年郭松龄起兵反叛，将路过滦州的姜登选枪杀，时年46岁。
相较而言，不比性格优劣与为人处世，单论军事能力以及所立战功，郭松龄无疑是张作霖麾下“五虎将”中最强的一位。
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西安为什么会开通旅游观光巴士？
首先，在此感谢盛情邀请！西安拟定于7月1日运营的旅游观光巴士是由西安城投集团公司投资营运的，采用的是旅游观光巴士“铛铛车”。
因它的车头挂了一只铜铃铛，司机只要一踩脚下的踏板，铃铛便会发出“铛铛”的声响，提醒行人闪避车辆，所以被称为“铛铛车”。 车体采用复古的绿色、独眼火车头大灯、车内棕色真皮座椅、复古内饰灯具以及红棕色木地板，电车的特有设备……采用新能源电瓶车装备。
准备开通的旅游观光巴士共有三条线路:
第一条是从鼓楼出发，沿着小雁塔、陕西省历史博物馆、大雁塔、曲江寒窑，最后返回鼓楼；
第二条是环城墙线路，从鼓楼出发，到西门、南门、东门、大明宫、永兴坊，再返回鼓楼；
第三条线路是景区直通车，从火车站发往兵马俑。
从以上线路营运布局和投资运营方来看，无疑是为了提高城市的自身品味，发展西安的旅游业，把旅游热点景区串联起来，解决旅游热点地的乘车难的问题，为游客提供一站式服务，免除了游客为了游览名胜地而来回奔波换乘公交而浪费时间和精力的问题，还游客一个乘兴而来，舒心而归的好心情，给游客留下一个好印象，这也将会是西安一道靓丽的风景线，更有力于宣传西安，美化西安，积淀更加厚重的旅游文化，提高西安的知名度，增加GJP收入，使西安成为一个外地人来了还想来，来了不想走，走了还想来的世界著名旅游城市，为大西安的发展贡献力量。
政府开放地摊经济？
大众创业万众创新，不如大众摆地摊，地摊经济就目前的中国而言，只有利没有弊。
我认为地摊经济是大众创业万众创新的延续和升级，是更大力度的支持大众创业，是大众创业万众创新最好的举措和方法。
大众创业万众创新的时候还需要营业执照，还需要一个办公场所。摆地摊的时候，需要的是流动的场所，按天或者按月缴固定的摊位费就可以了，不需要营业执照。
这样对于创业的人来讲，这是一个最低的成本的开始，而且也是风险最低，不管是对创业者本人或者是对国家来讲的话，地摊经济都是一个最好的创业，大大的提高了创业的成功率。
现在摆地摊和以前摆地摊截然不同。现在摆地摊需要创新，如果不创新，不能够吸引消费者，再摆也没有用。或者说用低价，甚至坑蒙拐骗，没有用。过去的地摊经济是和低价，甚至假冒伪劣联系在一起的，现在的地摊经济不同，它一定个性化的，百花齐放的，亲切随和的和用户需求紧密相接的，价格肯定优惠，因为成本低。
在中国经济上半场里有不少的企业家，富豪都是从摆地摊开始的。比如说现在的内衣大王，千亿级的上市公司，城市丽人的老板就是从摆地摊开始的。
地摊经济的发展也会促使线上地摊经济的发展。电商刚刚开始的时候也是属于线上地摊经济，甚至连摊位费都不收，繁荣了线上经济的发展。只不过是一旦形成气候以后，就被操作者变成了一个赚钱的手段，线上的地摊经济就没有了，而且在线上开店的成本 比线下还高，而且线上操作的这个黑手可以让你店好，也可以让你店垮，受到了这个操作者的一个操控和把控，而这往往又是一只黑手，暗箱操作。
可以肯定的说，未来线上线下地摊的融合会造就很多富豪。
为什么成都能吸引这么多海归高精尖人才？
有最强人才政策，给“蓉漂”一个家
（成都发布“先落户后就业”人才政策后落户情况）
7月19日，成都市发布《人才优先发展战略行动计划》，提出了优化人才落户制度、实施人才安居工程、建立蓉城人才绿卡制度、开展全民技术技能免费培训等12条具体措施。针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体构建体系，分类施策。
“先落户后就业”全日制本科生及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续，大幅度降低了落户门槛。
据了解，自实施人才新政以来，两个月内，成都高新区落户人数超过1.3万，其中，外省人才落户3513人，占比26%；研究生及以上学历的落户人数为2146人，占比16%。
“成都人才新政十二条”引导全市设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金，并实施分类分层资助。对全市重点产业、战略性新兴产业企业从外地新引进的急需紧缺高技能人才，按照《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》分为A、B、C、D四类，从引进的次月发放安家补贴，并根据人才供求情况适时更新。
以落户制度改革为核心的人才新政对成都而言是一个机遇，重视人才并落实到实打实的政策文件上，成都的发展才能呈现更多的活力。
“蜀才归蓉” 建立年薪50万以上的新经济人才库
人才是未来产业发展的基石，而产业却是留住人才的根本。人才需要的是可预见的未来和可晋升的职业通道。栽下梧桐树，自有凤凰来，因此，对城市的产业而言就必须具有竞争优势和比较优势。
11月9日上午召开的成都市新经济发展大会上，《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见（征求意见稿）》（下简称《意见》）提交会议讨论。
《意见》提出，为拓宽新经济人才引进渠道，成都将推进“蜀才归蓉”，鼓励海内外川籍人才通过总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、设立返乡联盟等方式回蓉创新创业。将引进培育一批“猎头”公司，对其新引进年薪50万元以上新经济人才，按贡献给予最高5万元/人的奖励。
《意见》还提到，为强化新经济人才服务，将建立年收入50万元以上新经济人才库，根据人才贡献，在政策兑现、户籍办理、安居保障、子女入学、投资置业、金融产品和医疗保健等方面提供分类分级优先服务保障。按照“高校管、企业用、政府补”模式，搭建校政企人才合作平台，解决新经济重点企业引人用人问题，鼓励新经济企业设立博士后科研工作站，根据企业需要建立博士以上人才“进企直通车”，经认定后给予企业最高30万元/人的补贴。同时，将在全市选派一批优秀干部到新经济领域知名企业嵌入式学习。
发布于 2023-05-24 16:24:01